沅江市

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TUhjnbcbe - 2024/10/19 17:55:00

2月17日,在全省农业农村局长会议上,我市作题为《统筹谋划全域推进为“十年禁渔”贡献益阳力量》的典型发言,得到与会人员高度认可。自“禁渔令”实施以来,我市对标“禁得住、退得出、稳得住、能小康”总体目标,扎实推进各项工作,退捕渔民安置保障取得阶段性成效,“四清四无”任务目标全面实现,“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会氛围基本形成,禁捕秩序明显好转。年,沅江市禁捕退捕工作荣获省政府年真抓实干督查激励表扬,沅江市“智慧渔政”建设荣获省政府年重点工作综合大督查表扬。

精心组织打好主动战

为打好“十年禁渔”主动战,市委、市政府主要负责人亲自督导,多次批示,采取“四不两直”方式深入水库、河湖洲岛实地调研,掌握一线工作情况。市委市政府分管负责同志多次召开专题会议调度禁捕退捕工作,分析存在的问题,推进整改落实。全市各级农业农村部门切实担负起牵头部门统筹协调、安排调度工作职责,会同公安、人社、市场监管等禁捕成员单位,组建强有力的工作专班,进一步明晰职能职责,做到各司其职、各负其责,形成了高效的统筹协调工作格局。

同时,为切实加强禁捕退捕政策宣传教育,全市着力营造浓厚氛围,广泛宣传《长江保护法》《禁捕通告》《规范垂钓行为通告》等法律、规定,禁捕退捕相关政策和法律法规渐入人心,“共抓大保护、不搞大开发”逐渐成为全社会广泛共识。

精准施策打好攻坚战

为做到精准识别,我市各县(区、市)坚持公开公正原则,严格对标渔民身份识别五个刚性条件、识别程序以及四轮“回头看”要求,做到精准摸底、精准公示、精准排查、精准建档,确保渔民高质量退捕。

资阳区探索总结出“三个精准、四个必须、五个一律、六次公示”退捕渔民精准识别程序,得到了省里的高度认可,并在全省推介。

全市共有建档立卡渔民户、人,退出渔民人、回收拆解渔船艘、注销捕捞权证本、清理处置“三无”船舶艘,收缴违规网具张,渔民退出率%,回收拆解率%,信访办结率%,高质量实现了“证注销、网销毁、船封存”目标任务。

在转产就业中,为确保优质化“转”,我市深入开展“点亮万家灯火”“”就业帮扶服务和转产转业职业技能培训,扎实开展退捕渔民就业、创业帮扶行动。全市共培训退捕渔民人次,组织招聘会21场次,提供岗位信息个,有就业意愿的名退捕渔民转产就业率%。同时,开发巡查护渔、河道清理等公益性岗位个。赫山区千方百计帮助退捕渔民就业,25位曾经的“捕渔达人”华丽转身成“护渔使者”。全市共计发放退捕渔民担保贷款余万元,扶持人成功创业。高标准兑现了“做实培训服务、做强送岗服务、做好创业服务”目标。

在推进落实安置保障中,坚持实际、实效原则,确保应保尽保。沅江市对管竹山、澎湖村、莲花岛3个洲岛户名渔民实行整体搬迁,以“三区一基地”为目标,高标准建设渔民新村,全市所有退捕渔民均实现了“困有所帮、老有所养”。

精细监管打好持久战

“十年禁渔”是一场持久战。农业农村、公安、市场监管等相关部门联动作战,建立健全联合执法协作机制,着力推进“百日攻坚”“渔政亮剑”等专项执法行动,取得显著成效。年,全市公安机关侦办刑事案件起,农业农村部门查处违法案件起,市场监管部门查处违法行为79起,各项战果排名全省前列。安化县率先探索实行挂图作战,通过定时定班巡查,不定期督导等举措压实属地管理责任,强化部门监管责任,落实网格主体责任,做到巡查与督导有台账、有照片、有情况反馈,并形成闭环管控的实战化运行机制。桃江县健全行刑衔接机制,侦办44起大案要案,形成了极大的警醒和震慑作用。

市委、市政府还着眼于“十年禁渔”持久战,采取“人防+技防”的方式,主动作为,先行先试,率先提出“智慧渔政”。通过树立沅江市、资阳区两个典型,以点带面,统筹推进全市“智慧渔政”建设。经过两年多探索,共投入万元,建设个点位,率先建成全省首个“智慧渔政”平台。在全域覆盖、建设进度、建设成效等方面均走在全省前列。

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