图1为太阳鸟游艇股份有限公司生产的太阳鸟智能船艇产品。
图2为桃花江游艇施工现场。
图3为沅江市优办深入企业了解情况。
图4为沅江市异地扶贫搬迁迎检工作调度会。
图5为沅江市发展和改革局领导在四季红镇长征村调研乡村振兴“五结合”项目。
大益阳客户端记者苏钢通讯员罗璇陈堡清
2月，鑫海绳网二期建设项目取得发改部门批复正式开工。项目投产后，可实现年产2万吨高强高韧聚乙烯节能渔网、年销售额突破15亿元大关的发展战略目标，国内市场占有率可达14﹪。
7月，华兴玻璃二期投产，新生产线新增就业岗位余个，每月能生产多吨玻璃罐制品，年产能达8万吨，年销售额近2亿元，每年创税预计超过1万元。
年初启动的桃花江游艇项目1-11月完成投资1.7亿元，目前钢结构厂房主体工程已基本成型。该项目总投资3亿元，预计年生产各类船艇艘。
今年1-11月，沅江市已完成立项争资34.12亿元，同比增长14.07%；已开工重点项目40个，完成投资38.58亿元；预计全年完成固定资产投资.5亿元，同比增长5%……
这一个个落地开花的项目，一组组精彩亮眼的数字，勾勒出沅江市加速推进发展改革工作的壮丽画卷。
近年来，沅江市委、市政府认真贯彻落实中央、省、市的决策部署，坚持稳中求进总基调，抓项目、转职能、善谋划、重执行、强服务，发展改革工作取得新突破、新成就。县域经济稳步向好，生态环境不断优化，行政服务高效出彩，扶贫搬迁亮点纷呈。
抓项目促投资，不断夯实发展基础
“抓投资是发改工作的第一要务。近年来，沅江市按照“保增长、调结构、强基础、惠民生”的发展要求，紧紧围绕加快发展这个主题，坚持把立项争资工作和固定资产投资工作作为加大投入、促进发展的一项重大举措来抓，积极行动，狠抓落实，沅江市立项争资工作取得成效。
加大立项争资工作力度。在立项争资上，沅江市发展和改革局加大了项目前期、项目跟踪衔接汇报、争资立项工作的调度力度，加大跑市跑省力度，进一步做好重大项目的储备工作，加强项目前期工作，加强与省、益阳市发改委的联络沟通，及时了解国家、省投资动态和资金安排，1－9月沅江全市完成立项争资22.59亿元，占年考核任务的46.09%。预计年完成立项争资38.64亿元，同比增长4%，居益阳第一位。
全力抓好社会固定资产投资工作。沅江市发展和改革局积极收集分析社会固定资产项目投资运行情况，确保完成全年社会固定资产投资目标。在重点项目建设上，一是扩大有效投资，防控政府债务风险；二是围绕产业兴市，转变思路，主动服务，确保重点建设项目进度；三是强化责任和担当,全力确保各项工作有实效。年沅江市共确定重点项目53个，总投资.1亿元，其中产业项目22个，基础设施类项目31个。重点建设项目53个，预计全年完成投资42亿元，占年度投资计划的78%。产业项目22个，年度计划投资18.36亿元，1-12月预计完成投资13亿元，占年度计划投资的71%。基础设施类31个，年度计划投资34.74亿元，1-12月预计完成投资29亿元，占年度计划投资的83%。“六个10”工程项目5个，项目年度计划投资5.1亿元，1-12月预计完成投资13亿元，占年度计划投资的71%。百日会战活动的项目有13个，总投资23.64亿元，年度计划投资8.01亿元，1-12月预计完成投资8亿元。固定资产投资情况。1-9月，沅江市完成固定资产投资亿元，同比增长6.78%。
抓整治促环保，生态环境持续改善
党的十九大将生态文明建设摆在突出位置。沅江市高度重视生态强市建设，按照《沅江市洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划实施方案（-年）》，扎实推进洞庭湖生态环境专项整治行动，取得明显成效。
强化组织保障。沅江市委、市政府高度重视污染防治工作，成立沅江市生态环境保护委员会和中央、省环保督察反馈问题整改工作领导小组，出台《沅江市环境保护工作责任规定》《沅江市较大环境问题（事件）责任追究办法》和《沅江市环境网格化监管实施方案》，全面推行河长制，形成了完善的体制机制。
加强部门协作。按照“分级管理、属地为主、党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，沅江市将三年行动计划实施方案确定的各项任务，明确牵头责任部门，细化目标任务、责任分工和进度安排。
严格考核问责。研究制定《沅江市年污染防治暨洞庭湖生态环境专项整治考核方案》，将三年行动计划完成情况纳入全市绩效考核和干部年度考核，加大考核权重，考评结果作为干部任用和财政资金安排的重要依据。坚持“月上报、月督查、月调度”，实行“一案三查”。
截至目前，完成家规模畜禽养殖场粪污设施配套建设，检查家企业，查处各类环境违法行为25起；完成14个垃圾中转站建设；完成城区处雨污排放口普查，已清理饮用水水源保护区内3个违规建设项目；完成乡镇建成区26处、村庄处的黑臭水体摸底任务；对16个非法砂场码头进行拆除；解决0.万人的饮水不安全问题；2个血吸虫病预防控制站已启动建设；新划入核心区的杨树面积亩已完成砍伐，清运完成90%，完成核心区杨树迹地萌芽条亩清理。
抓改革促效率，发展动力不断增强
在转变部门职能方面，沅江市发展和改革局立足部门职能定位，重点从“软硬”两个方面入手，两端发力，推进“放管服”改革,优化经济环境，激发市场活力。
优化政府服务,协调解决困难。沅江市发展和改革局编发《优办快报》报送市委市政府主要领导；发放《沅江市优化经济发展环境联系卡》，便于企业及时反馈遇到的困难；配合市政协做好“沅江经济发展软环境调研”，通过走访企业、发放问卷、专家座谈等方式，了解软环境发展现状及面临的实际问题，形成调研报告提交市委、市政府参阅；落实《沅江市年企业帮扶行动实施方案》，并按文件要求深入企业了解生产经营、发展瓶颈等方面存在的实际困难，对帮扶企业多次走访，了解企业实际情况，建立相关台账，针对公司发展中存在的用地困难，与相关部门协调处理；牵头协调解决好企业投诉举报的问题，如解决了服装产业园职工上下班乘车难问题，以及协调处理好了沅江市安全生产监督管理局对湖南怡昌力狮机械有限公司执法过程中产生的矛盾等。
持续简政放权,优化行政效能。沅江市发展和改革局认真贯彻落实上级关于企业投资项目自主决策权的有关精神，优化投资项目审批。对不使用政府资金的企业投资项目实施备案制，不再实行审批制。全面推行首问首办负责制、服务承诺制、工作落实和督促检查责任制，严格执行项目审批、核准及备案制度；推进投资项目在线监管平台建设，大大缩短政府投资项目的审批时限。进一步规范涉企检查备案，优化执法行为。在3月份制定下发了《关于做好年度涉企检查备案工作的通知》。
加大监管力度，清理政府合同。9月初全面清理了份年以来政府签订的合同。其中年以来签订但政府承诺事项未履行完毕的政府合同32份，年以来签订但仍存在矛盾争议的政府合同1份。现正监督合同签订部门积极履约。
抓实事惠民生，努力增进人民福祉
易地扶贫搬迁是行之有效的扶贫措施之一，也是沅江市年政府工作报告十件实事任务之一。沅江市从规范调整易地扶贫搬迁计划，到清退不合规搬迁对象；从旧房拆除、宅基地复垦，到落实具体就业和产业帮扶措施，实施周调度、双周通报，加快民生实事推进，确保搬迁户如期稳定脱贫。
组织召开相关会议，贯彻落实上级会议精神。3月6日，沅江市联席办各组成单位召开年第一次联席会，市政府负责人到会传达省、益阳市关于年易地扶贫搬迁工作会议精神，结合沅江实际，提出相关工作要求。3月16日，市政府常务会议专题研究部署年易地扶贫搬迁工作，各镇（场、街道）、市联席办组成单位在会上递交了责任书。
进一步完善工作机制，落实主体责任。一是强化“市县抓落实”、“镇场街道为实施主体”的工作机制。建立以市长为组长，市委常委、常务副市长任副组长具体负责，市委常委、市分管扶贫工作领导为协管的易地扶贫搬迁工作领导机构。二是沅江市委、市政府以签订责任书的形式，压实各镇场街道（高新区）、市联席办各组成单位年易地扶贫搬迁工作（包括年后续工作）责任。三是沅江市委、市政府将年易地扶贫搬迁工作列入督查重点事项，列入有关镇场街道和市直有关部门年度绩效考核内容。
坚持问题导向，全力协调推进。今年来，沅江市联席办先后主持召开联席协调会6次，组织督查督办5次，及时协调解决易地扶贫搬迁工作中出现的新情况和新问题。同时，加强“三制”管理，确保易地扶贫搬迁工作全面推进。
年易地扶贫搬迁集中安置点3个人。沅江市易地扶贫搬迁集中安置和分散安置项目于4月20日如期开工，目前三个集中安置点建设工程进度较快，领先益阳市乃至全省。项目已于10月15日完成主体工程，11月30日竣工。3个项目总投资万元。12月30日可向搬迁户交付钥匙，全面完成年易地扶贫搬迁工作任务。目前，沅江市易地扶贫搬迁安置项目建设投资完成率95%。
作者：苏钢罗璇陈堡清编辑：卜胜男
